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El 27 de marzo de 2014, la Superintendencia de la Información y Comunicación (SUPERCOM) dispuso, mediante resolución, que diario Extra publique una disculpa pública "por el tratamiento sexista y estereotipado que a través de la portada 'Lunes Sexy' se le da a la mujer". Esta sanción ocurre en la misma semana en la que el rotativo recibió una multa económica del 10% de la facturación promediada de los últimos tres meses por supuesta reincidencia en otra causa.
En el documento No 020-2014-DNJRD-INPS, la SUPERCOM determinó la responsabilidad de Diario Extra y la de Juan Manuel Yépez, editor general de dicho medio, por haber incurrido en la prohibición establecida en el artículo 62 de la Ley Orgánica de Comunicación, referente a la difusión de contenidos discriminatorios. En la resolución, la entidad también dispone que dichos descargos sean publicados en la primera interfaz de la página web del diario por un plazo no menor a siete días consecutivos y que estos sean remitidos con copia a la SUPERCOM, para su publicación en su página web.
Esta resolución responde a una denuncia que presentó Soledad Buendía, asambleísta del bloque de gobierno Alianza PAIS, en contra de diario Extra, por considerar que la portada publicada el pasado lunes 26 de agosto de 2013 -en donde se ve a la modelo Claudia Hurtado vistiendo un baby doll- es discriminatoria y atenta contra los artículos, 6, 10 y 62 de la Ley Orgánica de Comunicación, referentes a normas deontológicas y difusión de contenidos discriminatorios.
De igual manera, la entidad acoge el informe emitido en días pasados por el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (CORDICOM), respecto a la denuncia presentada por la asambleísta oficialista, en donde concluyó que el contenido del mensaje visual difundido por ese medio es "discriminatorio por razones de sexo".
En ese sentido el CORDICOM presentó un análisis técnico, jurídico y semiótico de la fotografía de la modelo y entre sus conclusiones figuran las siguientes: "En la publicación analizada se muestran los atributos corporales de la modelo fotografiada enfocándolos de tal forma que producen un efecto erótico, convirtiendo al cuerpo femenino en objeto de satisfacción sexual (...) se configura la cosificación de la mujer" y "existe una clara connotación fetichista sexual".
Por su parte, la defensa del diario presentó, durante la audiencia el pasado 24 de marzo, la declaración escrita de Hurtado, en la que la modelo indica que nunca solicitó a la asambleísta Buendía para que la represente en ningún proceso administrativo o jurídico y que las imágenes publicadas por el medio contaron con su expresa autorización, por lo que no se han vulnerado sus derechos.
El 2 de abril y en cumplimiento a la resolución de la SUPERCOM, el rotativo publicó sus disculpas por "todas las mujeres que pudieran sentirse ofendidas por las fotos publicadas el pasado 26 de agosto de 2013 y por los textos referidos a las misma".
Cabe recordar que los principales organismos internacionales de protección de la libertad de expresión, han señalado que la Ley Orgánica de Comunicación-en vigencia desde junio de 2013- es una Ley que atenta contra los principios esenciales que protegen este derecho humano fundamental. Además, se ha interpuesto una demanda de inconstitucionalidad de esta norma ante la Corte Constitucional, respaldada por más de 60 personalidades de la comunicación, las artes y la literatura ecuatoriana . Sin embargo, tras cuatro meses este organismo aún no resuelve el pedido de inconstitucionalidad que fue admitido a trámite el 23 de enero de este año.
Fundamedios condena la tercera sanción que se intenta imponer a Diario Extra, en una verdadero proceso de cacería por su línea editorial. César Ricaurte, director de la organización que monitorea, promueve y protege la libertad de expresión en el Ecuador señaló que "el Superintendente de Comunicación esta extralimitándose en sus funciones para castigar a un medio de comunicación por su línea editorial. El señor Ochoa ha manifestado reiteradamente su aversión a los periodistas y medios de comunicación privados. Ahora actúa bajo interpretaciones subjetivas y arbitrarias de la Ley", finalizó Ricaurte.
Fundamedios condemns action of the Superintendence that punishes the editorial line of a journal
On March 27th, 2014, the Superintendence of Information and Communication (SUPERCOM) ordered, by resolution, that daily Extra should publish a public apology "for the sexist and stereotyped treatment that is given to women by the cover 'Monday Sexy'". This penalty occurs in the same week that the newspaper received a monetary fine of 10% of the averaged billing of the last three months for alleged recidivism, in another case.
In the Document No 020-2014-DNJRD-INPS, the SUPERCOM determined the responsibility of the journal also of Juan Manuel Yepez, general editor of the media outlet, for incurring in the prohibition established in the Article 62 of the Communications Law concerning the publication of discriminatory content. In the resolution, the entity also orders that such disclaimers should be published in the first interface of the newspaper’s website for not less than seven consecutive days and that these should be forwarded with a copy to the SUPERCOM for publication on its website .
This resolution responds to a complaint made by Soledad Buendia, Assemblywoman of the government block Alianza PAIS, against the newspaper Extra, for considering that the cover posted on Monday August 26, 2013, where the model Caludia Hurtado is wearing a baby-doll is discriminatory and violates the articles 6, 10 and 62 of the Communications Law, concerning ethical standards and publication of discriminatory content.
Also, the entity receives the report issued in recent days by the Council for the Regulation and Development of Information and Communication (CORDICOM) regarding the complaint sent by the Assemblywoman, where they concluded that the content of visual message published by that newspaper is "discriminatory for sex reasons."
In that sense the CORDICOM presented a technical, legal and semiotic analysis of the model’s photos and made the following conclusion: "The publication analyzed shows the body attributes of model focusing them to produce an erotic effect, turning the female body into an object of sexual satisfaction (...) the objectification of women is set "and" there is a clear sexual connotation of fetishism ".
In the other hand, the journal’s defense presented, at the hearing developed on March 24th, Hurtado's written statement, in which the model indicates that she never asked to the assemblywoman Buendía to represent her in any administrative or judicial proceeding. She also said that the pictures published by the newspaper counted with her authorization, so that their rights have not been violated.
On April 2nd, and in compliance with the resolution of the SUPERCOM, the newspaper published an apology for "all women who might be offended by the photos published last August 26th, 2013 and by the texts referring to the same".
It is good to remember that the main international bodies for the protection of freedom of expression have indicated that the ecuadorian Communications Law, in force since June 2013 - is a law which violates the basic principles that protect this fundamental human right and has been sued for unconstitutional by the Constitutional Court for more than 60 personalities of communication, arts and Ecuadorian literature. But after four months the court has not yet resolved its unconstitutionality, accepted for being processed in January 23rd.
Fundamedios condemns the third sanction that they trying to impose against the Journal Extra in a genuine process of hunting, for their editorial line. Cesar Ricaurte, director of the organization that monitors, promotes and protects freedom of expression in Ecuador indicated that "Superintendent of Communication is going too far from his duties to punish a media outlet for their editorial line. Mr. Ochoa has repeatedly expressed his aversion to journalists and private media. No he acts under subjective and arbitrary interpretations of the law, "concluded Ricaurte.
