La Unión Nacional de Educadores (UNE) no podrá recuperar su personería jurídica. Así lo decidió el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo al archivar, este 20 de septiembre de 2017, la demanda que interpuso la Organización de maestros, en contra del Ministerio de Educación, tras su disolución ordenada por esta cartera de Estado en julio de 2016.
El archivo del caso se dio porque, según el Tribunal, Rosana Palacios, quien constaba como presidenta, carece de capacidad legal para comparecer ante las autoridades jurídicas como representante de la agrupación. “...Si bien consta su Nombramiento de Presidenta de la ex UNE fojas 2, no consta de autos la inscripción del mismo en el Ministerio de Educación, tal como lo ordenan las disposiciones jurídicas aplicables, en particular los artículos 21 y siguientes del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas; sin dicho requisito el nombramiento no es eficaz a efectos de conferir la representación legal de la UNE que requiere para comparecer a juicio a nombre de dicha entidad”, reza el escrito del proceso.
En diálogo con FUNDAMEDIOS, Palacios calificó el archivo de la demanda como “un acto atroz para dejarlos en la indefensión”. A su criterio, lo que les están diciendo es que no reconocían la directiva, pero que presenten que sí estaba reconocida y cuando le presentaron que estaba reconocida, les dicen que ya no vale, y que no hay cómo demandar por ningún lado.
El argumento legal de la UNE fue que, al no haber registrado el Ministerio de Educación la Directiva elegida el 29 de noviembre de 2013, es claro que continuaba vigente la Directiva Nacional de UNE elegida el 14 de diciembre de 2010, registrada en el Ministerio de Educación desde el 25 de abril de 2011; de la cual, por subrogación, al ser la Segunda Vicepresidenta, Palacios asumió el 25 de julio de 2016 la Presidencia, una vez que renunciaron la Presidenta y Primer Vicepresidente de la Directiva Nacional, conforme lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 19 de los Estatutos vigentes de la organización.
Ciro Guzmán, abogado de la UNE, anunció que acudirán ante la Corte Constitucional para interponer una Acción de Protección, al ser negados su derecho a la tutela judicial efectiva.
La disolución de la UNE ocurrió el 18 de agosto de 2016, una vez que el Ministerio de Educación rechazó el pedido del sindicato de maestros de declarar la nulidad y el archivo del proceso iniciado el pasado 21 de julio de ese año. Con dicha acción, se puso fin a una entidad con personería jurídica desde el 19 de abril de 1950.
La disolución se justificó en el artículo 22, numeral 7 del Reglamento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales el cual cita como causal de disolución de una organización el “Incumplir las obligaciones previstas en la Constitución, la ley y este Reglamento, o por incurrir en las prohibiciones aquí establecidas”. También, con el artículo 18 de dicho Reglamento, el cual se refiere a la elección de directiva y registro y designa una comisión liquidadora de los socios de la organización.
