ACTUALIZACIÓN. Asambleístas aliados al gobierno y al expresidente Rafael Correa no dieron paso al cambio de orden propuesto por el asambleísta Raúl Tello este 15 de febrero de 2018. El legislador por la provincia amazónica de Pastaza y exdirigente provincial de la Unión Nacional de Educadores (UNE) planteó una resolución de exhortación al presidente Lenín Moreno para que deje sin efecto la decisión ministerial que terminó con la personería jurídica de UNE, en agosto de 2016.
En diálogo con FUNDAMEDIOS, Rosana Palacios, presidenta de la UNE cuestionó el actuar de los asambleístas que, a pesar de la división existente en el interior del movimiento oficialista -entre quienes siguen al presidente Lenín Moreno y los que siguen al exmandatario Rafael Correa- en esta ocasión, Palacios cree que se unieron para violentar una vez más el derecho a la libre asociación de la UNE, al no permitir que esta resolución sea discutida en el pleno del legislativo.
Según Palacios, solo obtuvieron 57 de los 69 votos necesarios para discutir este exhorto a Moreno, que forma parte de las acciones que han emprendido para recuperar su estatus legal y poder seguir operando como gremio de maestros.
Otra de las acciones que será planteada en estos días es un recurso extraordinario de protección ante la Corte Constitucional, con el que esperan que se revea la decisión de las autoridades, que retiraron la personería jurídica a esa organización.
El pasado 20 de septiembre de 2017, el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo del Distrito Metropolitano de Quito archivó el proceso interpuesto por la extinta UNE, con el cual pretendía recuperar su personería jurídica.
En ese entonces, Palacios calificó el archivo de la demanda como “un acto atroz para dejarlos en la indefensión”. A su criterio, lo que les están diciendo es que no reconocían la directiva, pero que presenten que sí estaba reconocida y cuando le presentaron que estaba reconocida, les dicen que ya no vale, y que no hay cómo demandar por ningún lado.
El argumento legal de la UNE fue que, al no haber registrado el Ministerio de Educación la Directiva elegida el 29 de noviembre de 2013, es claro que continuaba vigente la Directiva Nacional de UNE elegida el 14 de diciembre de 2010, registrada en el Ministerio de Educación desde el 25 de abril de 2011; de la cual, por subrogación, al ser la Segunda Vicepresidenta, Palacios asumió el 25 de julio de 2016 la Presidencia, una vez que renunciaron la Presidenta y Primer Vicepresidente de la Directiva Nacional, conforme lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 19 de los Estatutos vigentes de la organización.
La disolución de la UNE ocurrió el 18 de agosto de 2016, una vez que el Ministerio de Educación rechazó el pedido del sindicato de maestros de declarar la nulidad y el archivo del proceso iniciado el pasado 21 de julio de ese año. Con dicha acción, se puso fin a una entidad con personería jurídica desde el 19 de abril de 1950. La disolución se justificó en el artículo 22, numeral 7 del Reglamento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales el cual cita como causal de disolución de una organización el “Incumplir las obligaciones previstas en la Constitución, la ley y este Reglamento, o por incurrir en las prohibiciones aquí establecidas”. También, con el artículo 18 de dicho Reglamento, el cual se refiere a la elección de directiva y registro y designa una comisión liquidadora de los socios de la organización.
