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Al mediodía del 04 de diciembre de 2013, un operativo de quince funcionarios de los Ministerios del Ambiente, del Interior y la Intendencia de Policía, vestidos de civil, llegaron a las oficinas de la Fundación Pachamama en Quito, para desalojar a sus trabajadores y colocar sellos en las puertas con la palabra: “Disuelta”.
Con esta acción, las autoridades disolvieron a esta fundación con el argumento de “haber incurrido en las causales de disolución segunda y séptima del Artículo 26 del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas”, mejor conocido como Decreto Ejecutivo No 16.
Este artículo manifiesta como causales de disolución de una organización, en su numeral 2: “Desviarse de los fines y objetivos para los cuales fue constituida” y en su numeral 7: “Dedicarse a actividades de política partidista, reservadas a los partidos y movimientos políticos inscritos en el Consejo Nacional Electoral, de injerencia en políticas públicas que atente contra la seguridad interna o externa del Estado, que afecte la paz pública”.
María Belén Páez, presidenta y socia fundadora de la organización Pachamama calificó esta acción de “sorpresiva” porque no recibieron ninguna notificación previa.
Páez narró a Fundamedios que en el operativo, los funcionarios, todos civiles, entregaron un documento del Ministerio del Ambiente titulado “Acuerdo No 125” en el cual se menciona que mediante el oficio MDI-VSI-2013-00030 del 4 de diciembre, el señor viceministro de seguridad interna y externa, Sr Javier Córdova Unda, solicita que el Ministerio del Ambiente proceda a la disolución inmediata de la Fundación Pachamama.
En dicho documento también se manifiesta como antecedente que el pasado 28 de noviembre de 2013, en el marco de la décima primera ronda petrolera hubo “una violenta protesta” de “pseudo activistas representantes de las organizaciones Pachamama y la Hormiga”, quienes, atentaron contra el orden público y la integridad física de los asistentes, especialmente, contra la integridad del embajador de Chile, Juan Pablo Lira y el empresario bielorruso, Andrey Nikonov.
Sobre este tema se refirió el presidente Rafael Correa en su última sabatina, la No 350, en ella dijo que organizaciones como Pachamama y Yasunidos intentó boicotear la décima primera ronda petrolera y tras cuestionar las agresiones mencionadas, ya advirtió del cierre de la Fundación. “Miren a quién identificamos en el plantón: Fundación Pachamama, fundación financiada por el exterior y que venga hacer una politiquería acá. Pero verán el rato en el que suspendamos esta fundación por hacer política, ¡Huy! Se acabó la libertad de asociación, atentando los DD.HH.” dijo el Primer Mandatario .
Según el Ministerio del Interior, esta no sería la única organización en ser cerrada, en su cuenta oficial de Twitter, la cartera de Estado publicó lo siguiente: “@MinInteriorEc Alerta: en estos momentos operativo para dejar disueltas ONG's vinculadas en agresiones recientes@PoliciaEcuador pic.twitter.com/PzhbhjXqkg”.
Páez aseguró que tomarán acciones legales y afirmó que esta acción del Estado refleja “un estado de alerta de pocos instrumentos de dialogo y participación en donde no se asume un respeto por los derechos de los pueblos indígenas y de la naturaleza”.
La fundación Pachamama ha venido trabajando desde 1996 Y ha llevado a la Corte Interamericana casos como el llamado “Sarayacu”.
Ecuadorian government dissolves NGO under executive decree n°16
On December 4, 2013, a group of fifteen public officers from the Environment Minister, the Ministry of Internal Affairs, and members of the Police Force dressed as civilians, evicted the staff of Pachamama Foundation from its headquarters, and sealed its doors with signs that read: “DISSOLVED”. The dissolution of Pachamama is based on article 26 of the Regulations for the Operation of the Unified Information System of Social Organization, known as Executive Decree N° 16.
Article 26 (2) establishes as grounds for dissolution “ To perform acts that are different from the objectives for which the organization was created”; while article 26 (7) indicates that “Incur in political activities, which are exclusively permitted to political parties and movements, interfering in matters that correspond to public policies that threat internal security, or those that threat public peace”. María BelénPáez, president and founding partner of Pachamama was shocked by the procedure, because they did not receive any prior notification.
Paez told Fundamedios that the public officers that run the operative delivered internal letter MDI-VSI-2013-00030, Ministerial Agreement N° 125 issued by the Environmental Ministry, under which Vice minister of Internal and External Security requested that Ministry to immediately dissolve Foundation Pachamama.
The document indicated that on November 28 past, several “so-called activists from ONGs Pachamama and La Hormiga threatened public order and the physical integrity of the Ambassador of Chile Juan Pablo Lira, and businessman from Belarus AndreyNikinov. The incident took place during the 11th Oil Round.
President Correa addressed the issue on his Weekly National Broadcast N° 350. He indicated that Pachamama and the group Yasunidos try to boycott the 11th Oil Round, and warned about the dissolution of Pachamama: “Look who we identified in the manifestation: Pachamama Foundation, financed by foreign donors that try to do politics here; but you will see when we close them for doing politics…they will say that we are violating freedom of association, that we are jeopardizing human Rights”, Correa told.
The Ministry of Internal Affairs indicated in its official Tweeter account that this was part of an “operative that intends to dissolve all ONGS linked to recent aggressions”, which suggests that more NGOs may be dissolved under these same grounds.
On his part, Páezassured that Pachamama will take all necessary legal measures, and told that the dissolution of Pachamama is a clear example of the state of instability that NGOs suffer nowadays; the non-existing dialogue with the State, and the lack of participation allowed to civil society. In this context, there is no respect for the rights of indigenous peoples and the rights of nature”.
Pachamama was founded in 1996 and has permanently worked for the rights of nature and indigenous peoples. In 2012, Pachamama litigated and won the case of the Indigenous Peoples of Sarayacu v. the Republic of Ecuador before the Inter-American Court of Human Rights.
