ENGLISH VERSION
Dos de las diez preguntas para consulta popular entregadas hoy por el presidente Rafael Correa para calificación de la Corte Constitucional plantean cuestiones relacionadas a los medios de comunicación y el periodismo.
La pregunta cuarta de la sección «Consulta», plantea que «con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación», se dicte una ley que cree «un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores».
Esta pregunta deja abierta la posibilidad para este «Consejo de Regulación» pueda ser de carácter gubernamental y/o sin ninguna limitación para la presencia de delegados del Gobierno central, lo cual contradice lo acordado en el Acuerdo Ético Político de diciembre del 2009, que era el marco en el cual se estaba discutiendo la Ley de Comunicación . Además, establece que el Consejo pueda actuar censurando previamente ciertos contenidos considere «violentos», «explícitamente sexuales» o «discriminatorios» y, además, establezca responsabilidades ulteriores.
En cambio, la pregunta 3 de la sección «Enmiendas Constitucionales», eleva a consulta popular que, «con la finalidad de evitar conflicto de intereses… se prohíba a las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, ser dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente».
Government presents referendum question for the creatio of a media regulating committee that would not be limited in any way
Two of the ten referendum questions presented today by President Rafael Correa to be evaluated by the Constitutional Tribunal raise media and journalism related issues.
The fourth question of the «Popular Consultation» section poses that «in order to avoid excesses in the media», a law should be issued to create «a Media Regulating Committee that would control the broadcast of radio and TV contents and written media publications when they contain violent, explicitly sexual or discriminatory messages; and that this committee should establish criteria to decide on the ulterior responsibility of the broadcasting communicators or media outlets».
This question leaves open the possibility that this «Regulating Committee» could be governmental in character and/ or would not set any limits regarding the participation of central government delegates. This would contradict the Political Ethical Agreement reached in December 2009, the framework within which the Communication Law was being discussed. Also, it establishes that the Committee could emit prior censorship of certain contents if it considers them to be «violent», «explicitly sexual» or «discriminatory» and, also, that it could establish ulterior responsibilities.
Question 3 of the «Constitutional Amendments» section, on the other hand, poses that «in order to avoid a conflict of interests… national private media outlets, their directors and main shareholders should be forbidden from owning or holding shares outside the financial or communicational fields, respectively».